Минимальная пенсия по старости в 2023 году – сумма, определяемая размером прожиточного минимума пенсионера в конкретном субъекте федерации. В системе законов не приводится четкого определения МП, поскольку это величина, сформированная несколькими составляющими: уровнем роста ИПЦ и нормативными актами, устанавливающими размер средств, необходимых для обеспечения жизнедеятельности пожилого человека, принятыми местным самоуправлением.
Трансформации выплат
В России процесс плановой индексации ежегодно стартует с 1.01 наступившего года и некоторые граждане (получение пенсии которых приходится на продолжительные новогодние праздники) еще в самом конце декабря получают пенсию в увеличенном размере. В феврале индексируются социальные выплаты. Изменения намечены и на март текущего, 2023 года:
- переехавшим на другое место проживания, намечено увеличение на установленные в них районные коэффициенты;
- у пожилых людей, перешагнувших 80-летний юбилей, выплата увеличится: к ней прибавится 100% от фиксированной (ФВ);
- пенсионер, на иждивении которого оказались иждивенцы, получит доплату в установленном размере;
- для населения в новых российских регионах в марте настанет время перехода на принятый в России порядок начисления (им оставлено право выбора между ранее принятым и новым);
- в связи с Женским днем, пенсии будут начислены до положенного срока тем, кто ее получает 8 марта, порядок определяется графиком работы почтового отделения или решением банка.
Определяющие факторы
В действующем законодательстве нет понятия минимальная пенсия: по умолчанию, она является величиной ПМП, а он, в свою очередь, есть федеральный и региональный. Первый – это пороговое значение, на котором базируются расчеты по начислению социальной доплаты: если региональный минимум пенсионеров ниже установленного по всей стране, ее начисляет СФР.
Интересно! Как изменится размер пенсии в 2023 году
Федеральный ПМП вырос на 3,3%, значит, увеличится и принятый по регионам, с учетом СД для субъектов федерации, где он ниже установленного уровня. Однако минимальная пенсия по старости в 2023 году – это сумма, которая рассчитывается по определенной формуле и зависит от показателей, необходимых для предоставления пенсии гражданину, достигшему определенного возраста:
- она состоит из ИПК (25,8), умноженных на их актуальную стоимость (она выросла до 123,7 руб.) и ФВ, которая тоже подросла до 7,5 тыс. руб.;
- минимальная страховая пенсия составила 10,7 тыс. рублей в национальной валюте;
- есть коэффициент повышения ФВ, если обращение за страховой пенсией отсрочено;
- индивидуальные критерии – выплаты за иждивенцев, инвалидность 1 группы, работа на Крайнем севере, проживание в регионе со сложными погодными условиями, преклонный возраст (достижение 80 лет);
- соцдоплата для того, чтобы региональный не уступал по размеру федеральному ПМП.
Для неработающих пенсионеров неактуальна индексация и стоимость пенсионного коэффициента, у них рост только в августе, на количество заработанных ИПК, по стоимости года выхода на пенсию. Рост военных пенсий будет в октябре, по уже заведенному обыкновению, и он определяется увеличением денежного довольствия у силовиков и военных. С 1.01 федеральный минимум составил 12,3 руб.
В некоторых регионах эта сумма значительно выше (в столице – 19, в Карелии – 17, в Мурманской обл. – 23, ЯНАО – 20,6, в Чукотском АО – 32, 2 тыс. руб.). Там, где региональный ПМ для пожилого человека не дотягивает до федерального уровня (Белгородская и Воронежская обл. – 12,1 и 12,25 тыс. руб., что вполне объяснимо опасной близостью к зоне боевых действий), получателям минималки будет начислена соцдоплата к пенсионному обеспечению.
Интересно! Можно ли оформить ИП и самозанятость одновременно
Законодательные гарантии и сложившаяся ситуация
По действующим законам РФ, социальная пенсия не может быть ниже прожиточного минимума, установленного по месту проживания, для категории населения, достигшей возраста нетрудоспособности. В России только несколько лет назад было установлено тождество между прожиточным минимум и минималкой.
Министр Труда, А. Котяков заявил на совещании с Президентом страны, что рост прожиточного минимума выше, чем уровень зафиксированный официальными источниками сбора информации. А это означает, что предпринятая внеплановая индексация и увеличение МРОТ достигли поставленной цели. В планах на ближайшее экономическое трехлетие – превалирование этого показателя над уровнем ПМ на целых 10%. Целевым ориентиром намечено 30% превышение МРОТ над ПМ.
В прогрессивном развитии и другие намеченные меры, предпринятые для оптимизации социально незащищенной категории граждан:
- для получения соцдоплаты не нужно подавать заявление, она рассчитывается и начисляется в беззаявительном порядке. начиная с 2022;
- право на ее назначение все еще в компетенции местных органов самоуправления, но рост ПМП не влияет на ее размер, и контроль за правильностью начисления усилен;
- ПМ пенсионера составляет 86% от среднедушевого прожиточного минимума, как только эта статистическая привязка дисбалансируется, появляется необходимость в увеличении минималки.
Федеральные власти не могут повлиять на региональные в определении любого прожиточного минимума. Есть законодательные нормы, установленные местными органами (с определенными ограничениями, например, введение новой методики расчета ПМП, согласно которому общероссийский показатель умножается на коэффициент субъекта федерации). Это нововведение позволило избежать ситуации отсутствия роста минимального бюджета пенсионера, из-за которой минимальная выплата пожилым людям не отражала реального положения и уровня инфляции, оставалась на прежнем показателе.
Региональная МП
В СМИ опубликована таблица размера минимальных пенсий, установленных властями разных субъектов федерации. На профильных сайтах для работников бухгалтерии размещены напоминания о том, что в 2023 произошло повышение минимальных пенсий в России. Таблица создана на основании обобщённых данных, новая структура – СФР, стала источником выплат, официальная информация от этого ведомства позволяет получить актуальные данные и сравнить их с аналогичными прошлогодними.
У пенсионеров есть возможность ознакомиться с ними на веб-портале СФР, ориентируясь на следующие особенности минималки:
- ПМП вырос с 1.01. 2023;
- его рост должен составить не менее 3,3%;
- назначение ежемесячной СД происходит только при условии отставания регионального показателя от общефедерального;
- изменения суммы не требуют личного визита или обращения с написанием заявления, они производятся сотрудниками Социального фонда автоматически.
В некоторых источниках приводятся неактуальные или завышенные данные. Но во многих округах пенсионерам полагаются федеральные и региональные социальные доплаты (ФСД и РСД).
Где и какие
По данным на середину января 2023, приведенным в официально утвержденной таблице:
- В ЦФО выплачиваются ФСД, вариабельного размера в 16 областях. Исключение – столица и Подмосковье. В Московской области региональная СД, минималка и ПМП составили 14,58 тыс. руб., в столичном мегаполисе – на 2,2тысячи больше.
- В Северо-Западном ФО только Новгородская и Псковская обл. будет получать СД от федерального правительства, а остальные субъекты – от региональных властей. В Вологодской области показатель незначительно выше общего (12,3 тыс. руб.), в лидера – Ненецкий АО, где ПМ пенсионера определен в 23 тыс. руб.
- В Северо-Кавказском ФО в Кабардино-Балкарии пожилым гражданам полагается небольшая РСД, все остальные регионы получают СД из бюджета.
- Южный ФО – только в Севастополе региональная власть платит социальную доплату, все остальные, включая и Краснодарский край – на федеральной дотации.
- В Приволжском ФО даже в Татарстане ПМП пенсионера по региону ниже федерального минимума и доплату для малоимущих пенсионеров будет осуществлять центр. Не исключение и в Перми (11,3 тыс. руб.)
- В Уральском ФО не претендуют на помощь федеральной власти Югра и ЯНАО.
- В Сибирском федеральном округе распределились примерно поровну: Республика Алтай и Алтайский край, Кемеровская обл., в Омске будут осуществляться федеральные СМД, зато в Иркутской, Новосибирской, Томской областях, Республиках Хакасия и Тыва, Красноярском крае социальные доплаты переходят в компетенцию региональной власти.
- В Дальневосточном округе все субъекты превысили общероссийский показатель.
- Новые регионы России и Байконур будут получать ФСД.
Сведения о размере минимальной пенсии по месту проживания можно найти в официально утвержденной таблице, на портале СФР или сайте местной власти. Минималка – это региональный ПМП, плюс СД, если этот показатель ниже зафиксированного на законодательном уровне размера, соответствующего соцстандартам, определенным на основании статистических данных.
В социальном государстве малообеспеченным и нетрудоспособным, по вариабельным причинам, категориям населения выплачивается ежемесячные суммы. Если после подсчетов она оказывается меньше общефедерального, доплачивают центральные власти, выше – региональный бюджет.
